Сектор млекарства у Србији улази у нову фазу уређења односа између произвођача, откупљивача и прерађивача. Министарство пољопривреде, шумарства и водопривреде донело је Правилник о основним елементима уговора између пољопривредног произвођача и прерађивача или откупљивача сировог млека, чиме се по први пут детаљно уређују кључна питања која су до сада често била предмет различитих пракси на терену.
Нови правилник доноси јасна правила која треба да обезбеде већу правну сигурност, предвидивост пословања и равноправнији положај свих учесника у ланцу снабдевања млеком.
Производња млека спада међу најзахтевније гране пољопривреде. Трошкови исхране, енергената, ветеринарских услуга и свакодневног функционисања фарме не могу да чекају. Због тога је за произвођаче једна од најважнијих ствари извесност пословања и јасно дефинисан однос са откупљивачем.
Управо из тог разлога нови правилник прописује да уговор више не представља формалност већ основни механизам заштите обе стране.
Уговор ће убудуће морати јасно да садржи податке о уговорним странама, предмет сарадње, количину и динамику испоруке млека, цену и начин њеног формирања, рокове плаћања, место примопредаје, правила у случају више силе, одговорност за квалитет и трајање уговорног односа.
Једна од најзначајнијих новина односи се управо на цену и плаћање.
Правилник предвиђа да цена може бити фиксна, променљива или комбинована, али начин њеног обрачуна мора бити јасан, проверљив и познат обе стране унапред. Када се користи променљив модел цене, он мора бити заснован на објективним и доступним показатељима.
Поред тога, прописан је и рок плаћања који не може бити дужи од 30 дана од истека периода испоруке или издавања рачуноводствене исправе, у зависности од тога који рок наступи касније.
Министар пољопривреде, шумарства и водопривреде проф. др Драган Гламочић истиче да је суштина мере у томе да произвођач добије већу извесност и могућност дугорочног планирања.
„Произвођач мора да зна када ће бити плаћен за свој рад. Управо зато овим правилником уводимо јасно правило да рок исплате за испоручено млеко не може бити дужи од 30 дана. Желимо да домаћини који производе млеко имају јасно дефинисане услове сарадње и да могу да планирају производњу, улагања и развој својих фарми“, изјавио је министар Гламочић.
Он наглашава да ова мера није усмерена против било ког учесника на тржишту, већ да представља покушај да се успоставе стабилнији и одрживији односи у целом сектору.
„Наш циљ није више администрације већ више сигурности. Када произвођач зна шта испоручује, по којој цени и када ће бити плаћен, онда може да планира будућност производње. То је предуслов да људи остану у млекарству и наставе да инвестирају“, навео је министар.
У Министарству посебно истичу да је правилник резултат добре сарадње са Министарством унутрашње и спољне трговине.
„Желим да се захвалим министарки Јагоди Лазаревић и њеном тиму јер смо заједнички радили на решењима која треба да донесу фер услове пословања и већу сигурност свим учесницима у ланцу снабдевања“, поручио је Гламочић.
Према његовим речима, значајан део решења ослања се и на принципе закона који уређује непоштене трговачке праксе, јер је намера државе да се спрече ситуације у којима би постојала неравнотежа у уговорним односима.
За најтеже облике непоштовања правила законски оквир предвиђа и озбиљне последице, што треба да допринесе доследнијој примени прописа и већем поверењу на тржишту.
Нови правилник представља и корак ка постепеном усклађивању домаћег система са европским правилима у области уређења тржишта пољопривредних производа и безбедности хране.
За произвођаче млека суштинска порука је једноставна: мање неизвесности, више јасних правила и већа могућност да производња постане дугорочно одржива.
Правилник предвиђа и могућност примене правила у случају више силе, односно околности које су ван контроле уговорних страна и које нису могле бити предвиђене или спречене уз максимално залагање. У пракси, то могу бити елементарне непогоде, појава заразних болести животиња, ванредне мере надлежних органа, озбиљни поремећаји у транспорту или друге околности које објективно онемогућавају испуњење уговорних обавеза. У таквим ситуацијама правилник оставља могућност да се уговорне обавезе изврше у разумно продуженом року, уз обавезу благовременог обавештавања друге уговорне стране. У случају трајне немогућности испуњења обавеза услед више силе, предвиђена је и могућност раскида уговора уз писмено обавештење.
Правилник можете преузети испод:
4827026_0060_2-1 пречишћен текст млеко
