Незадовољство европских пољопривредника достигло је врхунац након што је Европска комисија 16. јула представила предлоге за нови Мултифонд (МФФ) 2028–2034 и реформу Заједничке пољопривредне политике (ЗПП). Организације Copa и Cogeca, које окупљају пољопривреднике и задруге из целе Европске уније, упозориле су на конференцији за медије да су прекорачене „црвене линије“ које угрожавају опстанак сектора, интегритет јединственог тржишта и безбедност хране у ЕУ.
„Први пут после више од 60 година ангажмана у пољопривредној политици, ми – европске пољопривредне организације – ове предлоге сматрамо неприхватљивим и не можемо их подржати“, поручено је са скупа. Истовремено је представљена и брошура под називом „10 црвених линија које предлоге Комисије о МФФ/ЗПП чине неприхватљивим за европску пољопривреду“.
Прекршени темељи европске пољопривреде
Кључна замерка односи се на начин финансирања. Комисија је предложила да се ЗПП обједини у један фонд, што, како упозоравају организације, подрива уговорне основе Уније и укида механизам који обезбеђује стабилност производње хране. Истовремено, предвиђено је смањење буџета за пољопривреду за 20 одсто, што значи да би учешће ЗПП пало испод 15 одсто укупних расхода ЕУ. За пољопривреднике ово представља директан удар у тренутку када се од њих очекује да буду носиоци зелене и дигиталне транзиције, али и да обезбеде храну у условима климатских, економских и геополитичких потреса.
Још један спорни корак је укидање двостубне структуре ЗПП, у којој се први стуб односи на директна плаћања, а други на развој села. Њихово спајање у један инструмент, уз ограничено издвајање за поједине мере, пољопривредници виде као жртвовање руралног развоја, инвестиција и конкурентности. Уз то, предвиђене разлике у нивоу кофинансирања између држава чланица доводе у питање једнаке услове на тржишту и директно угрожавају приходе пољопривредника.
Више бирократије, мање сигурности
Уместо обећаног поједностављења, „јединствени национални планови“ увели би нову, сложенију администрацију. То би значило више бирократских процедура, већу неизвесност и додатне трошкове за државе чланице, али и за саме пољопривреднике. Copa-Cogeca упозорава да ће такво решење донети конфузију, а не предвидивост.
Оно што посебно забрињава јесте да пољопривреда, уместо да остане један од темељних стубова европске безбедности и стабилности, постаје „балансирајућа варијабла“ у политичким калкулацијама. Уместо да буде стратешки приоритет, како би требало у време глобалних нестабилности, предлози Комисије пољопривреду своде на секундарни сектор, што је за организације пољопривредника „историјска грешка“.
Посебно се критикује начин на који је читав процес вођен. Изостао је прави консултативни процес, није било разматрања алтернативних опција нити процене утицаја. За представнике пољопривредника то је неприхватљиво и представља преседан у историји ЗПП.
Суштина незадовољства
У суштини, пољопривредници Европске уније поручују да предложене измене не гарантују стабилну и предвидиву пољопривредну политику. Напротив, оне угрожавају заједнички карактер ЗПП, доводе до нових неједнакости међу државама чланицама и прете да ослабе храну као стратешки ресурс Европе.
Захтев је јасан: Европски парламент и државе чланице не смеју дозволити да овакви предлози буду усвојени. Потребна је алтернатива која ће поштовати идентитет ЗПП, задржати двостубну структуру и обезбедити сигуран, инфлационо заштићен буџет, у складу са уговорима ЕУ.
